亚博电子游戏平台|网站·首页

当前位置:首页 > 企业文化 > 文苑撷英

关于国有企业加强纪检监察工作 作用、意义以及措施的思考

作者:机电设备管理中心 杨军军  时间:2021-07-24  点击:444

【摘要】本文通过国有企业的特点,探讨纪检监察工作在国有企业中的作用和任务以及重要意义,就如何加强纪检监察工作的措施进行详细探讨。

【关键词】企业;国有企业;纪检监察;作用;措施;生产经营

国有企业党委严格落实中央及中纪委的决策部署,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,健全组织、配齐配强纪检监察人员、配置资源、增强纪检监察力量,党委领导支持纪委开展工作。企业纪委明确职责定位,持续聚焦党风廉政建设和反腐败工作,紧紧围绕监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,全面提高履职能力。全面加强纪律建设,严肃查处违规违纪问题;以落实中央八项规定精神为抓手,坚决纠正“四风”问题;以“两个责任”为抓手,夯实管党治党责任;高举“巡视巡察”利剑,结合制度执行审计,切实解决管党治党宽松软的问题,推动企业严格规范执行制度。不断净化企业政治生态,为国有企业发展营造了风清气正的政治环境。在服务中全面履行职责,坚持反腐倡廉战略方针,推进惩防体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,努力增强工作的主动性、前瞻性和有效性,不断推进党风建设和反腐倡廉工作,为国有企业实现科学发展、和谐发展和可持续发展提供政治保证和政治基础。

纪检监察是一种管理监督,涉及到管理行为的监督检查,目的是监督党员领导干部勤政务实,执行企业规章制度,履行岗位职责。通过预防性的事前监督,或者是惩戒性的事后监察,都可以对党员领导于部的管理行为做出评判,从而约束和规范他们的履职行为,既廉洁又勤政地做好本职工作。

一、纪检监察工作在国有企业中的作用

国有企业纪检监察对国有企业管理有强化作用。纪检监察能实现从源头治理的效果,可以发现国有企业经营管理中的漏洞和弱环节,协助国有企业领导和有关部门建立、修订和完善企业各项规章制度,加大对落实制度的检查力度,同时加强对主管业务人员的教育,对涉及核心业务违章者进行惩戒,达到警示他人的作用,使管理工作不断得到完善和加强。

国有企业纪检监察对国有企业增效有促进作用,主要有直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益主要有:如对项目的外委和物资验收采购实行监察,能有效降低分包成本和采购成本。间接经济效益主要有:对执行生产安全、工作效率、产品质量、服务质量、规章制度情况实施监察,防止发生质量下降、服务不到位、安全事故发生,会给企业带来间接经济效益的增加。同时,通过纪检监察工作实施可以提升企业整体风清气正的氛围,保证企业正常运行。

二、开展纪检监察工作的重要意义

当前我国还处于社会主义初级阶段,社会主义市场经济体制正在建立和完善当中,主要表现在:一是建立现代企业制度,完善法人治理结构,还有很长的路要走,虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造,但按照现代企业制度运作的国有企业并不是很彻底,董事会的决策行为,经理层的执行行为,得不到有效的监管和制衡,多数企业的监事会职能发挥不到位,,职工监督更是流于形式,董事会、经理层、监事会、职工参与监督的职责发挥还是存在很多不到位的地方,可以说,国有企业的监督约束机制还很不完善,监督不到位,监督不彻底,监督不深入的现象也很普遍。二是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立,人、财、物的管理没有很好的统一起来,出现管人、管事、管物三者分立的现象,没有很好的将人财物的监督有效合理的结合起来,存在各管其事的现象。三是国有企业的分配体制不合理,激励机制不全,这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了天然的土壤。在现实面前,我们要想确保国有资产不流失,预防和消除腐败现象,就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。加强纪检监察工作就是促进国有企业改革,防止国有资产流失,预防犯罪和消除腐败的有效方法,不断强化纪检监察的工程,不断深化纪检监察的深度,不断扩大纪检监察的广度,全方位全系统的进行监督。

(一)纪检监察工作有利于维护国有企业改革、发展和稳定大局。

国有企业改革、发展和稳定需要一个健康有序的环境。首先要纠正习惯思维上“监督是对企业中心工作的阻碍”的错误认识:通过开展纪检监督,及时发现和严肃查处在贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规过程中发生的违纪违法行为和消极腐败现象,保证国有企业改革和生产经营沿着正确的方向发展,人的思想不转变很多事情就没有办法深入执行,因此通过对企业中高层干部进行党风廉政纪检监察的培训教育尤为重要;其次,通过开展纪检监督,及时制止和纠正不执行和不正确执行上级决定、不遵守企业规章制度的行为,从而保证政令畅通为企业重大决策和生产经营措施的贯彻落实排除干扰;第三,通过开展纪检监督,有效解决一些职工群众反映强烈的突出问题,防止突发性事件的发生,国有企业要广开言路,设立廉政举报箱,让国有企业职工群众参与到纪检监察工作中,可以对企业存在贪腐问题更大范围的发现和解决。

(二)纪检监察工作有利于强化国有企业源头预防和治理腐败。

源头防腐、标本兼治是反腐倡廉工作的原则。一方面通过开展纪检监督,实现关口前移。查找干部队伍中苗头性和倾向性问题,及时予以纠正,防止“小问题”发展成“大案件”,企业关注微腐败,从普通职工存在的吃拿卡要开始,将腐败消灭在萌芽状态中;另一方面,通过开展纪检监督提前发现管理、制度等方面存在的漏洞和薄弱环节,有针对性地提出建和意见:及时堵塞漏洞,从而铲除生腐败现象的土壤和条件,从源头上预防腐败问题的发生,把权力关在制度的笼子里,形成不能腐的制度机制。

(三)纪检监察工作有利国有企业自我价值的实现。

纪检监察工作能使国有企业对未来发展方向更精准地定位,也能将国家政府部门颁布的方针与政策,在企业运营当中真正落实,将企业利益与国家利益有效联系起来。除此之外,纪检监察还能在国企各个层面融入严治理念与反腐倡廉政策,在正确规范全体员工的工作行为及思想认知的基础上,确保企业从上到下、从里到外都能遵循为职工服务、遵纪守法、廉洁守法等优良传统。

三、加强国有企业纪检监察工作的措施

1、建立健全纪检监察体制机制,完善管理体系

加强国有企业制度建设,健全惩防体系。制度是长效性的规范措施,利用制度管人、管事、管物、管权,是从根本上解决腐败问题和清除不正之风的手段.在体系建设中,要认真做好《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等中央“四个文件”的贯彻落实,认清腐败问题的严重性和危害性,秉公执法,使那些要搞不正之风的人没有进路,坚持有法可依、违法必究的行事作风;调动各级干部干事创业的积极性,以身作则,树立科学、民主、廉洁的干部形象;要创新监管机制,加强监管预警功能,及时发现和纠正不正之风和违法现象,消除腐败现象,对于无组织、无纪律的以身试法者严惩不贷。

2、增强反腐倡廉整体合作力量

在反腐倡廉工作上,纪检部门要与党的历次主题教育紧密结合,积极开展“学党章党规党纪,保生产安全先进”等教育活动,争做反腐倡廉引领者;积极开展“反腐倡廉从小事做起”、“反腐倡廉从我做起”、“反腐倡廉人人有责”等主题活动,认真履行工作职责,把思想认识与实际行动相结合,统一到中央精神上。纪检部门应坚持立足大局,创新机制,深化举措保增长,加大对企业的重大项目、反腐倡廉建设重点工作、项目资金拨付、国有资产管理等重点工作执行情况的监督检查力度,不断完善重大项目督查汇报制度,推进项目的规范管理。

3、加强经营管理过程纪检监察

在企业加强经营管理工作中开展监察,围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节,通过监察,实现企业生产成本、管理费用的降本增效,提高企业的成本利润率,推进持续开展创建资源节约型企业活动,实现效率、效益和质量的优化。在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察,要把监督工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去,推进国有企业改制行为合法、操作程序规范,产权有序流转,防止国有资产流失,切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用,同时,督促做好维护职工合法权益工作,积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。

4、维护职工群众利益,真正体现以“人民为中心”的理念

企业纪检监察工作要坚持以人为本的理念,筑牢维护职工群众利益的思想基础,把维护广大职工群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。要按照科学发展观的要求,全面加强企业反腐倡廉建设,抓住群众反映强烈的热点、难点问题,进一步加大治理力度,找准症结所在,集中力量进行治理。牢固树立群众观念,切实纠正损害职工群众利益的不正之风,认真研究新形势下群众工作的特点和规律,把群众工作做深入做细致做扎实,注重解决苗头性、倾向性问题,建立健全纠正损害职工群众利益不正之风的长效机制。

5、加强监察队伍建设,提高企业纪检监察工作的整体水平

建设高素质队伍是推动高质量发展的关键。推进纪检监察干部队伍专业化建设,加强学习调研培训,强化实战练兵,提升政治素质、业务能力。严格教育、管理、监督,从严从实加强纪检监察干部队伍建设,督促纪检监察干部真正做到政治过硬、本领高强、忠诚干净担当,以高素质队伍护航高质量发展。一是政治引领,增进干部自觉自律。为主动应对职责任务拓展、履职手段丰富、工作要求提高的新形势新考验,纪检监察机关全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升干部自觉自律意识。政治能力不会与生俱来,是在长期实践中磨练出来的。各级纪检监察干部在严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练中筑牢思想根基、提高政治能力。从政治高度发现问题、纠正偏差,在大是大非面前敢于亮剑、敢于斗争,把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事。经过严格而丰富的实践锻炼,纪检监察干部政治敏锐性和政治鉴别力明显提升。二是学习为要,提高干部业务能力。边学习、边调研、边工作、边总结,在案件查办过程中及时补短板、强弱项,同时归纳专项整治中发现的问题,总结经验提升业务。干什么学什么,缺什么补什么。深刻把握高质量发展的实践要求和科学方法,关键要做到“精准”。学习内容务实有效、针对性强,有效帮助掌握斗争规律,讲求斗争方法,提高斗争本领。三是监督为底,锻造干部清风正气。作为党内“纪律部队”,纪检监察机关自身建设情况,关乎党的自我监督体制能否健康运转。只有做实内部自我监督,才能确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

总之,国有企业要不断加强纪检监察工作,随着我国现代企业制度的逐步完善建立,国有企业的运营也迈向正规化发展的快车道,国有企业的纪检监察工作也要现代企业制度相吻合,适时进行调整,以企业生产经营为基础,不断适应企业生产经营,把纪检监察工作与企业生产经营管理的全过程融合,通过发挥纪检监察的监督约束、制度管控作用,营造风清气正、干事创业的工作氛围,不断促进国有企业改革、创新、发展等各项工作,实现国有企业经济效益最大化,确保国有资产的保值增值。


机电设备管理中心 杨军军


上一篇: 骄阳的七月     下一篇: 奋进者